OB电竞:广西壮族自治区人民政府关于印发广西科技创新“十四五”规划的通知

发布时间:2022-08-30 06:10:51 作者:ob欧宝体育直播 出处:ob欧宝下载 字号

  根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》精神,为深入实施创新驱动发展战略,加快建设创新型广西,制定本规划。

  “十四五”时期是广西奋力建设新时代中国特色社会主义壮美广西的关键时期,要实现加快发展、转型升级、全面提质,更加需要依靠科技创新驱动高质量发展,不断积蓄发展新动能。

  “十三五”时期,广西坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入实施创新驱动发展战略,坚持“前端聚焦、中间协同、后端转化”,以科技创新持续催生新动能,推进科技体制机制改革,推动科技创新迈上新台阶、实现新提升。

  ――科技创新发展战略实现新提升。制定出台《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于实施创新驱动发展战略的决定》(桂发〔2016〕23号)、《广西壮族自治区人民政府关于印发〈广西科技创新支撑产业高质量发展三年行动方案(2018―2020年)〉的通知》(桂政发〔2018〕51号)、《自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅印发〈关于进一步深化科技体制改革推动科技创新促进广西高质量发展的若干措施〉的通知》(厅发〔2020〕29号,以下简称“广西科改33条”)等政策文件,构建了科技创新从战略到行动的完整体系。经过五年努力,2020年全区科技进步贡献率达到55.52%,比2015年提高7.52个百分点;全区全社会研发经费支出占地区生产总值比重为0.78%,比2015年提高0.15个百分点。

  ――科技创新支撑产业高质量发展能力实现新提升。组织实施“三百二千”科技创新工程,突破重大技术132项,创建国家级创新平台118个,引育高层次创新人才和团队126个,促进重大科技成果转化1827项,新增高新技术企业1618家。成立运营广西产业技术研究院,初步形成“产研院+投资公司+专业研究所”的格局。启动实施科技强农八大工程,全力推动科技支撑乡村振兴和“三农”高质量发展,推动实现全面消除绝对贫困。2020年,新冠肺炎疫情突如其来,全区启动实施应急科技专项,出台支持服务科技型企业的十项措施,多措并举助力科技战疫和企业复工复产。

  ――企业创新活力实现新提升。启动科研项目经费“包干制”改革试点工作,实施创新项目企业牵头制,激发企业创新活力,广西科技重大专项和重点研发计划项目企业牵头承担率达到52.7%,2020年企业研发投入财政奖补经费与企业研发经费投入比例接近1:21。实施高新技术企业“倍增”和“再倍增”计划、瞪羚企业培育计划。2020年,全区高新技术企业达到2806家,是2015年的4.4倍;高新技术企业工业总产值达到6124.05亿元,是2015年的1.9倍;瞪羚企业达到107家。完善科技金融服务体系,创新推出创新券用于科技金融贷款贴息等政策,桂林银行股份有限公司南宁科技支行、中国建设银行股份有限公司南宁科技支行先后揭牌运营。

  ――科技创新能力实现新提升。新增6家自治区级高新技术产业开发区,总数达到14家。获批建设桂林市国家可持续发展议程创新示范区。防城港国际医学000516)开放试验区进入全面建设阶段。2020年,全区拥有7家国家级农业科技园区。郑皆连院士领衔的“大跨拱桥关键技术研究团队”获第二届全国创新争先团队奖。“国家引才引智示范基地”落户广西玉柴机器集团有限公司,实现我区国家级人才引进平台新突破。实施企业首席技术官培养计划,857名企业首席技术官活跃在创新一线年,全区拥有国家级高层次创新人才81人。广西博世科300422)环保科技股份有限公司和广西大学攻关的节能环保技术获2项国家科技大奖。

  ――科技开放合作水平实现新提升。面向东盟科技创新合作区建设取得积极进展。跨国技术转移协作网络覆盖东盟十国,建立了15个联合实验室及创新中心、12个农业科技园区。与自然资源部共建第四海洋研究所。与中国科学院、清华大学等10余所“双一流”高校及研究机构签署战略协议,建立了浙江大学―广西东盟创新研究中心等创新平台。首次加入国家自然科学基金区域创新发展联合基金。组织实施“科技搭桥行动”,对接国家知名院士通过“定向研发合作”方式帮助企业开展重大技术攻关和推动实施重大科研项目。

  当前,世界百年未有之大变局加速演进,国内外环境正在发生深刻复杂变化,新一轮科技革命和产业变革演进迭代的速度前所未有,国际科技竞争的挑战前所未有,科技创新的重要地位前所未有,科技创新发展面临新机遇新挑战。面对错综复杂的国际国内环境,以习同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势,把科技创新摆到了前所未有的战略高度,强调坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,对科技创新工作提出了新定位新目标新部署,为我国在新发展阶段更加主动依靠科技创新应对风险挑战、落实新发展理念、构建新发展格局指明了前进方向。

  广西深入贯彻习总书记对广西工作系列重要指示精神,认真贯彻落实党中央、国务院重大决策部署,深入实施创新驱动发展战略,坚持“四个面向”,坚持“前端聚焦、中间协同、后端转化”,聚焦产业、聚焦企业、聚焦产品,推动创新链与产业链深度融合,持续深化科技体制机制改革,全力推动科技创新支撑引领广西高质量发展。《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式签署,西部陆海新通道上升为国家战略,中国(广西)自由贸易试验区加快建设,西部大开发、珠江―西江经济带、北部湾经济区、左右江革命老区等国家战略深入推进,主动对接长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家重大战略,加快推进面向东盟科技创新合作区规划建设,必将为广西融入国内国际双循环、全方位深化科技创新开放合作带来重大机遇。

  当前,广西正处于转型升级、爬坡过坎的关键阶段,产业是广西最大的短板,工业是最大的弱项,创新能力不足是最大的制约,存在企业创新主体地位不突出、高水平创新平台极缺、高端创新人才严重不足、科技与产业发展结合不够紧密、创新体制机制不够灵活等问题,创新能力不足以支撑产业高质量发展。同时,区域科技竞争更加激烈,存在强者越强、弱者越弱态势,广西面临“不进则退、慢进亦退”的严峻挑战。面对新形势新要求,广西要准确把握新发展阶段,抢抓用好新发展机遇,全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,全力推动以科技创新为核心的全面创新,优化创新资源配置,培育创新主体,激发创新活力,提高创新链整体效能,带动发展动能逐步转换,使科技创新真正成为引领广西高质量发展的强大动力源。

  以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻落实习总书记对广西工作系列重要指示精神和关于科技创新工作的重要论述,坚持创新在广西现代化建设全局中的核心地位,坚持“四个面向”,坚持“前端聚焦、中间协同、后端转化”,以科技创新支撑产业高质量发展、培育壮大新动能为核心,以提供高水平科技供给为主线,着力建设高水平创新平台,着力提升企业创新主体地位,着力引育高层次创新人才,着力打好产业关键核心技术攻坚战,着力加强科技开放合作,着力深化科技体制机制改革,全力推进创新型广西建设,奋力打造面向东盟科技创新合作区,为建设新时代中国特色社会主义壮美广西奠定坚实基础。

  坚持聚焦产业需求。推动创新链与产业链深度融合,面向产业转型升级需求,统筹平台、人才、项目等创新资源布局,聚焦产业创新、企业创新、产品创新,加强产业关键技术攻关、成果转化应用,推动传统产业高端化、智能化、绿色化,推动全产业链优化升级,积极培育新兴产业,加快数字产业化和产业数字化,支撑引领产业迈向中高端。

  坚持创新驱动发展。瞄准科技创新短板,壮大科技型企业群体,提升企业创新能力,打造高水平创新平台,培育重大战略科技力量,壮大创新人才队伍,以超常规举措引导全社会加大研发经费投入,促进应用基础研究、技术创新和科技成果转化融合发展,不断提升科技创新供给质量和效率。

  坚持开放协同创新。深入贯彻落实“三大定位”新使命,深度融入区域一体化和全球创新网络,更大范围汇聚创新资源,更高层次促进多元主体协同创新,在开放中提高科技创新能力,提升面向东盟更好服务“一带一路”建设的创新辐射力,推动更好服务和融入新发展格局。

  坚持创新生态引领。遵循科技创新规律,深化科研领域“放管服”改革,盘活创新资源、激活创新潜力,破除制约科技创新的体制机制障碍,充分释放人才、技术、资本、数据等创新要素活力,构建引领创新、支持创新、鼓励创新的科技创新体制,实现科技创新与制度创新“双轮驱动”。

  到2025年,全区科技创新能力、活力、动力明显提升,企业创新主体地位进一步凸显,支撑产业发展的创新平台体系更加完善,关键核心技术攻关能力大幅提升,高新技术产业开发区(以下简称高新区)的创新引领作用加速提升,国内外创新要素流动更加通畅,创新型广西建设取得重大突破,面向东盟科技创新合作区加快建设。

  ――科技创新能力大幅提升。企业创新主体地位显著提升,高校、科研院所、新型研发机构创新能力不断增强,实验室、重大科技基础设施建设取得突破,高水平创新人才加速汇聚,全社会研发经费投入显著提升,初步形成以企业为主体、以市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系,涌现一批高质量科技成果。

  ――创新支撑引领作用显著增强。科技创新对产业高质量发展的支撑引领作用更加突出,汽车、机械、特色优势农业等传统优势产业关键核心技术攻关取得实质性突破,新能源汽车、生物医药等战略性新兴产业核心竞争力显著增强,产业链和创新链实现深度融合,新技术新产品新产业300832)不断涌现。

  ――全方位开放创新格局基本形成。围绕“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局,加快推进面向东盟科技创新合作区建设,在优势特色领域集聚大量国内外人才、技术、资本、数据等创新资源,推动要素流动更加通畅,全力打造面向东盟的科技创新合作高地,与RCEP成员国及“一带一路”沿线国家和地区开展更广泛、更深入的科技创新合作,积极构建面向全球创新资源富集国家和地区更友好、更紧密的科技创新合作机制。

  ――科技创新生态更加优化。科技治理更加现代化,科技体制改革更加深入,科技合作机制更加健全,形成重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置格局,创新创业文化氛围更加浓厚,科学精神进一步弘扬。

  注:①指标“全社会研发经费投入增长(%)”,2020年数值为同比增长率,2025年数值为“十四五”期间年均增长率。

  展望2035年,全区全社会研发经费支出占地区生产总值比重超过2.5%,科技创新支撑产业高质量发展能力显著增强,区域创新体系更加完善,高端装备制造、生物医药、特色优势农业等部分细分领域取得领先优势,形成产业创新高地,攻克一批对经济社会发展具有战略性、基础性、前瞻性作用的核心技术,面向产业重大需求的应用基础研究、引领性原创成果取得突破,汇聚一批战略科学家、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队,培育一批高水平高校、科研机构和领军企业,区域创新生态活力迸发,面向东盟的创新资源配置能力显著增强,成为国内国际双循环创新发展的重要节点枢纽,基本建成创新型广西,初步建成面向东盟科技创新合作区。

  聚焦广西产业高质量发展重大任务需求,结合产业链布局需求,进一步聚焦重点、择优择需、创新机制,依托企业、高校和科研院所、新型研发机构等,打造一批高水平科技创新平台,加快培育能够承接国家和自治区重大任务的战略科技力量,实施科技创新能力提升工程,形成面向重点产业需求的创新平台体系,提高科技创新保障能力。

  加快构建由国家技术创新中心、自治区技术创新中心、广西新型研发机构等组成的技术创新中心体系,鼓励和支持行业龙头企业牵头建设重大创新平台,承接国家和自治区重大科技任务。聚焦汽车、机械、新一代信息技术、高端装备制造等重点产业领域,布局建设一批自治区技术创新中心,在内燃机、甘蔗等优势特色领域争创国家技术创新中心,解决制约产业发展的关键技术难题。按照“一领域一中心”布局自治区制造业创新中心,推动行业龙头企业牵头建设产业创新中心,在重点产业领域争创国家产业创新中心、国家制造业创新中心。统筹和优化建设企业技术中心、工程研究中心等自治区级创新平台,鼓励建设企业研究院,支持争创国家创新平台。到2025年,新认定自治区级企业技术中心150家,新认定自治区工程研究中心48家,力争培育自治区制造业创新中心试点3家以上,建设自治区技术创新中心10家,争创国家技术创新中心2家。

  强化高校科技创新能力建设与国家和广西重大战略任务的对接,优化科研体系布局,凝练学科方向,凝聚高水平科研团队,加强面向产业重大需求的应用基础研究和关键技术突破。支持广西大学等高校向研究型大学发展,支持广西高校“双一流”建设与产业需求紧密结合。推进科教融合、产教融合,面向地方产业需求开展应用基础研究和应用技术研究。引导高校、科研院所选派科技人员到企业担任“科技专员”、“科技副总”,组织研发团队深入企业开展联合技术攻关、成果产业化,并为其提供技术供需对接信息渠道和便利化服务。加快科研院所改革,健全科研院所制度,全面实行科研院所章程管理,完善法人治理结构,支持科研事业单位试行更灵活的编制、岗位、薪酬等管理制度,允许实施股权激励,具备条件的率先改制上市,实现科研自主权下放,不断提升科研机构研发实力。试点推进科研院所优化整合,组建若干具有广西特色优势的科研院所,争取将广西科学院、自治区农科院、广西林科院打造成为面向东盟、国内一流的地方科研院所。支持高校、科研院所与企业共建联合实验室、新型研发机构、协同创新中心和人才培养基地。引进国内外一流院校共建创新平台,吸引“国字号”科研机构来广西设立分院、分所等分支机构,推动中国科学院在广西建设实体化研究机构。

  支持发展新型研发机构,推动建立投资主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活化的新型创新主体。做强广西产业技术研究院,建立健全市场化运作治理体系,聚焦新一代信息技术、高端装备制造、新材料等重点领域建设一批专业研究所,引入顶尖科研团队,打造一流研发平台和研发队伍。鼓励“双一流”高校、国家级科研机构、行业龙头企业等国内外高水平创新主体来广西设立新型研发机构。支持各设区市依托产业优势布局新型产业技术研发机构。引导新型研发机构高质量发展,鼓励各设区市安排专项资金,加强绩效评估,推动新型研发机构规模和质量提升。到2025年,自治区新型研发机构保有量达到50个。

  立足广西重点产业发展需求,优化实验室布局,加快建设国家重点实验室、自治区实验室、自治区重点实验室,形成布局合理、运行高效的实验室体系。提升现有国家重点实验室创新能力,增强在学科领域和产业发展中的带动作用。推动广西有色金属及特色材料加工重点实验室、广西生物靶向诊治研究重点实验室等争创省部共建国家重点实验室。在新能源及新能源汽车、海洋等领域择优组建自治区实验室,聚焦重点产业相关的重大科学前沿、重大科学问题和重大科技任务,支持开展基础研究和关键核心技术攻关。优化重组和新建一批自治区重点实验室,支持企业牵头联合高校、科研院所建设自治区重点实验室,支持各设区市、各部门开展本级本领域重点实验室建设工作,加强重点实验室考核评估和动态调整,打造国家重点实验室“预备队”。到2025年,争创国家重点实验室2―3家,建设自治区实验室1―2家,新认定自治区重点实验室30家。

  围绕国家和广西重大战略需求结合点,争取国家重大科技基础设施项目落地广西,加快建设“近海海床地基与工程结构系统安全创新平台”(海基一号),推动建设中国―东盟卫星应用中心等重大科技基础设施。结合广西特色,支持建设野外科学观测研究站、农业种质资源库、重大疾病生物样本库等基础支撑与条件保障平台。推动重大科技基础设施、大型科研仪器、科技文献等科技资源开放共享。

  加快资金、技术、项目、人才等创新资源向企业集聚,扶持科技型中小企业,培育具有行业引领性的领军企业,形成小企业铺天盖地、大企业顶天立地的科技型企业梯队,全面提升企业创新主体地位。

  构建“科技型中小企业―高新技术企业―瞪羚企业”梯次培育体系。实施科技型中小企业培育计划,强化科技型中小企业评价工作,推动更多符合条件的科技型中小企业“应评尽评”,推动科技型中小企业成长为高新技术企业。推进高新技术企业倍增工作,推动规模以下高新技术企业加快发展壮大为规模以上企业,引导规模以上企业加强科技创新升级为高新技术企业,促进规模以上高新技术企业做强做优成为行业领军企业,全面提升高新技术企业创新能力,持续发布广西高新技术企业百强榜单,实施高新技术企业上市培育计划,实现数量和质量“双提升”。支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地,培育一批主业突出、关联度高、竞争力强、在细分行业市场占主导地位的“专精特新”中小企业,催生一批瞪羚企业、独角兽企业。到2025年,高新技术企业达到5600家,力争高新技术企业工业总产值突破12500亿元。

  充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用,实施千企科技创新工程,鼓励企业提升研发能力、开发新产品,增强企业创新主体地位。支持企业建设和升级研发机构,优化提升高效节能环保内燃机国家工程研究中心等创新平台。推动产学研用深度融合,鼓励企业与高校、科研院所开展协同创新。深入实施企业首席技术官培养计划,强化企业技术领军人才培养。落实激励科技型中小企业创新的税收优惠政策,给予科技型中小企业创新券支持,推动科技创新券跨区域通用通兑。落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策,拓展优化首台(套)重大技术装备保险补偿和激励政策,发挥重大工程牵引示范作用,运用政府采购政策支持创新产品和服务,通过完善标准、质量和竞争规制等措施,激励企业加大研发投入、形成持续稳定投入机制。健全鼓励国有企业研发的考核制度,建立独立核算、免予国有资产保值增值考核、容错纠错的研发准备金制度,确保国有工业企业研发经费支出年增长率超过全国平均水平。做好国家技术创新示范企业认定工作,提升企业关键核心技术攻关及产业化示范带动作用。到2025年,规模以上工业企业中有研发活动的企业占比突破17%,力争实现重点企业首席技术官全覆盖。

  遴选1000家重点企业,示范带动全区企业构建创新驱动、内生增长新机制,夯实企业创新主体地位。

  加强企业研发能力建设。推动企业建设和升级研发机构,实现研发机构“有人员、有场所、有设备、有经费、有项目”。支持企业以自建、合作共建、委托建设等方式新建研发机构,争创自治区级以上技术创新中心、企业技术中心等创新平台。

  支持企业开发新产品。推行产业导向类科技项目企业牵头制,支持企业开展创新方法培训、参加创新方法大赛,在汽车、机械、新一代信息技术等重点领域攻克一批关键核心技术,开展符合国际标准、具有自主知识产权的高端新产品研发。

  激励企业加大研发投入。鼓励企业建立研发准备金制度,继续实施企业研发经费投入奖补政策,国有企业的研发投入在经营业绩考核中视同业绩利润,核心技术攻关研发投入加倍视同业绩利润,建立完善企业内部研发活动管理制度,做好研发投入归集工作,推动企业实现研发投入倍增。

  鼓励企业与高校、科研院所开展协同创新。推进产学研用深度融合,组织高校、科研院所开展科技人员服务企业行动,选派科技人员担任“科技专员”,支持研发团队组建科技专班,鼓励瞪羚企业和规模以上工业企业与区内外高校、科研院所建立长期合作机制,开展协同创新。

  发挥行业龙头企业在技术创新决策、研发经费投入、科研组织等方面的主体作用,推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。支持行业龙头企业牵头组建创新联合体,整合集聚创新资源,联合高校、科研院所和行业上下游企业等共同承担国家和自治区重大科技项目,开展关键核心技术研发和联合攻关。依托行业龙头企业建设创新创业生态培育中心,鼓励建设专业化众创空间,带动中小企业协同发展。聚焦重点产业领域,引进一批具有科技竞争力、国际影响力的大型龙头企业,打造一批产业互联网平台。

  深入实施人才强桂战略,优化人才“引育留用”生态,实行更加开放的人才政策,突出“产才融合”,壮大人才总量、提高人才质量,集聚培养一批战略科学家、科技领军人才和创新团队、青年科技人才等科技人才,形成结构合理、有机衔接、支撑有力的人才“金字塔”。

  建立“不唯地域、不求所有、不拘一格”的人才吸引机制,大力引入国内外科技人才。开展院士入桂“科技搭桥行动”,系统组织“院士行活动”,积极推进院士专家顾问工作,探索搭建与院士专家团队的协同创新平台,通过“定向研发合作”方式帮助企业解决重大技术难题。围绕广西科技创新需求,建立中国―东盟人才大数据库,增强招才引智工作精准性。支持建设海外人才离岸创新创业基地和离岸孵化基地,在海内外科技人才集聚地和创新要素集聚区建设一批“人才飞地”,鼓励企业到粤港澳大湾区、长三角城市群等创新资源密集地建立研发机构,就地吸纳创新人才。持续开展“云上引智”、“云问技”活动,面向全球招才引智。实施更加积极、更加开放、更加有效的海外引才计划,支持外籍科学家领衔承担科技项目。落实外籍高端人才和专业人才来华工作、科研、交流的停居留政策,落实外国人在华永久居留制度和技术移民制度。健全薪酬福利、子女教育、社会保障等制度,落实税收优惠政策,为海外科学家在桂工作提供具有国际竞争力和吸引力的环境。

  依托国家级和自治区级重大人才计划,引进培养一批有潜力获评院士的杰出人才和广西产业发展急需的“高精尖缺”人才,构筑多层次人才梯队。实施杰出人才培养工程,建设院士工作站,引进培养一批院士潜力人才。深入实施“八桂学者”、“特聘专家”等人才计划,引进培养一批科技领军人才及团队。加强高端人才精准引进,对引进的顶尖科学家、科技领军人才和具有颠覆性技术的创新创业团队,在项目资助、人才奖励补贴、政府引导基金等方面予以重点支持。实施高层次急需紧缺人才国内外培训计划,培养一批产业急需紧缺人才。实施知识更新工程、职业技能提升行动、技能广西行动,开展科技应用人才培训,壮大高水平工程师和高技能人才队伍,培养一批创新型、应用型、技能型人才。加强新时期产业工人队伍建设,加快培育更多“广西工匠”。到2025年,国家级高层次创新人才达到160人,高层次创新人才团队达到70个。

  建立“杰出人才―八桂学者―特聘专家―青年人才”高层次人才培育体系,聚焦重大战略、重点产业、战略性新兴产业以及高校“双一流”建设,创新实施自治区重大人才项目。

  广西杰出人才培养工程。培养一批在自然科学、工程技术领域作出系统性、创造性成就和重大贡献的杰出人才。

  八桂青年拔尖人才培养工程。培养一批在自然科学、工程技术等领域崭露头角,获得较高学术成就,具有创新发展潜能,课题研究方向和技术路线有重要创新前景的青年拔尖人才。

  自治区高水平创新创业团队培养计划。引进培养一批在相关领域具有领先地位和社会影响力的创新创业人才团队。

  广西国内外高层次和创新人才引进计划。每年精准引进一批来自东盟国家、“一带一路”沿线国家和地区的杰出青年科学家、其他国内外高层次和创新人才,入桂开展科研工作。

  加大青年科技人才的引进培养力度,切实推动青年科技人才引得进、留得住、发展好。加强青年科学家引进培养,持续给予科研资助、定向送培、梯次培养、表彰激励、创业支持,培养一支能够领军挂帅的青年后备军。持续实施“东盟杰出青年科学家来华入桂工作计划”、“港澳台英才聚桂计划”等人才计划,吸引国内外青年科技人才。建立博士后工作站,落实博士后工作站政策,支持设立博士后创新岗位,实施博士后创新人才支持计划,注重依托重大科技任务和重大创新基地培养发现人才。加大青年拔尖人才引育力度,加强基础学科拔尖学生培养,建设数理化生等基础学科基地。推动校企共建现代产业学院和产教融合基地,培养一批面向产业需求的产教融合、科教融合型人才。依托高校、科研院所围绕新能源汽车、高端装备制造等领域建设一批科技人才培训基地,重点推进工业和信息化领域产业人才培训基地建设。

  深化人才发展体制机制改革,围绕科技人才的科学评价、有效激励、合理流动,系统推进科技人才管理机制改革,全面用活各类人才资源。坚决“破四唯”,健全以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系,探索实行科技人才差异化评价。健全科技人才激励机制,构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制。建立健全高校、科研机构和企业间创新资源自由有序流动机制,支持企业和科研机构建立“双聘”制度,鼓励高校、科研院所设立一定比例的科研创新流动岗位,吸引有实践经验的企业家、企业科研人员担任兼职教师或研究员,支持高校、科研院所科研人员兼职或离岗创办科技型企业,打通人才跨所有制流动通道。持续优化人才发展环境,提高人才服务质效,健全人才工作领域容错纠错机制。

  围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,聚焦广西传统产业升级、特色产业发展、新兴产业培育、“蛙跳产业”培育,支持重大科技攻关、重大新产品开发和重大成果转化,实施产业链创新链融合工程,面向重要产业需求统筹应用基础研究、技术攻关、成果转化及产业化等体系化布局,推动全产业链优化升级,一体推进创新驱动发展与现代产业体系构建。

  围绕产业数字化、高端化、绿色化发展方向,聚力打好重要产业关键核心技术攻坚战,按照“成熟一项、启动一项”的原则,瞄准汽车、机械、电子信息、高端金属新材料、绿色高端石化、高端绿色家居六大重点支柱产业链以及生物医药、新能源汽车、第五代移动通信技术(5G)通信设备及应用、高端装备制造、前沿新材料五大战略性新兴产业链重大需求,分批组织实施科技重大专项,率先启动新能源及智能网联汽车、机械制造与高端装备、新一代人工智能、高端金属新材料及新型功能材料、生物医药创制等科技重大专项,梳理重点产业链上下游核心关联企业清单、创新资源清单、关键核心技术攻关清单“三张清单”,突破一批关键核心技术,开发一批产品附加值高、市场需求量大、产业带动性强的重大战略产品,有效提升产业科技创新能力,引领带动产业蛙跳式发展。

  汽车产业。紧跟汽车电动化、智能化、网联化、共享化发展方向,加强汽车零部件关键核心技术攻关,加快与人工智能、互联网、大数据等新技术的融合创新,强化整车关键技术研发和集成应用,重点在新能源汽车、智能网联汽车、节能汽车领域组织实施一批科技重大专项,加快新技术研发与高端产品开发,提升广西汽车产业链自主创新能力。

  新能源汽车:开发面向客车和卡车的大功率燃料电池动力系统,推进大功率氢燃料电池卡车协同开发及示范运营。加强商用车超节能混合动力系统协同开发及关键技术研究。开展新一代纯电动商用车平台化底盘研发。推进智能线控制动系统、基于智能车轮的分布式驱动智能汽车主动安全协同控制系统等新能源汽车关键零部件研发。

  智能网联汽车:推进基于新一代电子电气架构和智能生态座舱的整车平台关键技术、基于复杂场景的弱感知强学习型自动驾驶系统关键技术研究与产业化应用。加快商用车智能驾驶关键技术研发与整车开发、特定区域智能网联汽车开发。

  节能汽车:加强高效能中重型商用车平台开发与成果应用。推进重型专用汽车轻量化关键技术研究及产业化应用。

  机械产业与高端装备制造产业。把握智能化、数字化、绿色化产业发展方向,围绕工程机械、内燃机、仪器仪表、预应力机械装备等机械领域,以及智能机器人、通用航空、轨道交通装备、船舶与海洋工程装备、新能源装备等高端装备制造领域,加快攻克一批关键技术、系统集成技术,重点在内燃机、工程机械、机器人、无人机和飞行器、船舶与海洋工程装备、轮胎制造及装备、矿山工程装备、预应力机械装备等领域实施一批科技重大专项,开展影响产业发展的关键核心技术攻关和新产品研发,带动机械、高端装备制造产业升级发展。

  内燃机:加快低碳智能超低油耗柴油机关键技术研究与产业化。开展高效智能非道路国四发动机及动力总成关键技术、高速艇用发动机等开发及产业化。推进国六燃气发动机尾气处理的单原子催化剂及金属蜂窝载体、重型发动机高效智能热管理系统等关键零部件技术研发及产业化。

  工程机械:开展新能源工程机械关键技术研究及产品研发。推进远程智能遥控工程机械、大型和超大型塔式起重装备智能控制及管理等工程机械智能化技术研究与应用。加强工程机械节能、降噪及抗疲劳设计关键技术研究。开展装载机高压油缸等工程机械核心零部件研发及应用。

  机器人:开展高速公路养护系列移动机器人成套装备、公路护栏柱钻孔与打桩一体化机器人、下肢外骨骼康复机器人、应急救援机器人等智能机器人关键技术攻关及产品开发。

  无人机和飞行器:推进联网自动驾驶飞行器整机装备研制及应用示范。开展无人机重油发动机系列化工程开发及电控系统国产化应用。

  船舶与海洋工程装备:开展绿色智能西江船舶总体设计、智能控制与信息系统等关键技术研究及工程示范。推进适于广西北部湾的海上风电配套装备、适于广西北部湾海域的简易井口平台等关键技术研究与产业化应用。

  轮胎制造及装备:开展高耐久钢丝圈螺旋缠绕技术、新型波形保护层制造技术等航空轮胎关键装备技术研究及产品开发。推进感应加热电源和测控电路技术、柱面电磁感应加热装置等电加热式轮胎硫化机关键技术研究及产业化。

  矿山工程装备:开展新型多尺度复相弥散增强铁基复合材料、大型立磨智能控制系统等大型系列微粉钢渣立磨装备等关键技术研发及应用。

  预应力机械装备:开展锚固技术、制索工艺、超大直径智能化紧缆机等超千米悬索桥缆索体系制造与智能施工装备关键技术研究及产业化。

  新一代信息技术产业。把握信息技术全方位跨界融合趋势,坚持技术研发、产品研制和融合应用,加强人工智能、5G、区块链、北斗导航、物联网、大数据云计算、智能终端、高端应用软件等领域关键技术攻关,重点在新一代人工智能领域实施一批科技重大专项,促进新技术和新产品研发与应用,抢占新一代信息技术创新制高点。

  人工智能硬件及计算平台:推动智能电源管理芯片、高精度定位芯片等视频智能终端专用芯片研发及产业化。研发数字主动降噪芯片等智能音频芯片并推进其产业化。推进应用于工程安全控制的数码电子芯片的研发与产业化。开发用于光通信、航空航天、汽车电子等领域的微电子机械系统(MEMS)芯片并实现产业化应用。研发新一代通信射频前端(FEM)及其关键技术。开发应用于人工智能推理和训练场景的混合架构人工智能计算平台及其关键技术。

  物联网及工业互联网:开发基于自主可控底层技术、万物互联数字孪生技术等物联网应用系统,面向智慧交通、智慧工厂、智慧园区等重点领域开展应用示范。研发工业互联网智能防御溯源系统,突破虚实融合防护技术、未知漏洞挖掘技术等关键技术。推进多品种小批量零部件智能生产系统、新一代制造执行系统等智能制造及数字化工厂关键技术研究及应用示范。

  人工智能技术应用示范:加快人工智能技术在智慧交通一体化系统、智慧医疗平台、农牧产业智慧供应链系统、智慧应急平台、绿色智能配电网数字化平台、面向东盟的多语种互通互译等领域的创新应用示范。

  高端金属新材料及新型功能材料产业。紧抓新材料产业绿色化、低碳化、精细化发展方向,立足广西新材料产业发展基础,聚焦铝、铁、铜、铟、锡、锑等高端金属新材料,以及锂电池材料、稀土新材料等新型功能材料领域实施一批科技重大专项,加快制备、精深加工等环节关键技术开发,提升广西新材料产业的创新力和竞争力。

  铝新材料:发展低能耗氧化铝生产流程母液洁净技术。研发高韧高耐蚀铝合金厚板制备技术。加快商用车厢体用高比强度超平铝合金板带材、新型高端船用高镁铝合金板材等关键技术研发及产业化应用。加强铝合金厚板工业化生产残余应力无损检测技术与应用研究。

  钢铁新材料:加快高端工程机械装备用热轧钢板、先进汽车用冷轧及热镀锌高强钢、先进高强高韧低成本热连轧汽车结构钢、海砂混凝土结构条件下低成本高强高抗蚀钢筋、绿色高性能不锈钢等钢铁新材料关键技术与产品研发。

  铜新材料:推进铜铅阳极泥协同处理多金属回收新技术与装备开发及产业化,加强热态铜冶炼炉渣贫化及有价金属综合回收技术研究。

  锌、铟、锡、锑等金属新材料:开展复杂锡锌矿高效回收及危废资源化利用关键技术研发及示范,推进锌高效绿色提取特大型装备与技术研究及产业化。

  锂电池材料:加快高端基础锂盐关键技术研究及产业化。开展高安全高比容量动力电池用高镍三元正极材料关键技术研究及应用。推进高镍材料锂离子电池制造工艺优化及电池生产。加快高性能磷酸铁锂电池技术开发与应用。加强高能量密度、高安全性全固态锂电池产业化技术研究。

  稀土新材料:推进高纯稀土、稀土靶材制备关键技术研究及应用示范,加快高性能稀土铝合金乘用车轮毂应用技术研究及产业化。

  生物医药产业。坚持前延后伸和跨界融合,面向人民生命健康重大需求,围绕化学药、生物药、中药民族药、海洋生物制品、医疗器械、智慧医疗等领域,开展关键和薄弱环节技术攻关,加快生物技术与信息技术、智能技术的深度融合,重点聚焦中药民族药、化学药物与生物制品、绿色生物制造、医用材料与医疗器械、新型医疗健康服务等领域,实施一批科技重大专项,推动生物医药产业高端化、特色化、规模化发展。

  中药民族药:开展“桂十味”和“区域特色”等广西特色药材高质量生产技术、中药材饮片配方颗粒制备工艺与质量标准提升技术、药食同源植物资源深度挖掘及食疗保健产品等的关键技术研究,加快壮瑶药材品种整理及质量标准提升与产品开发。加强中药民族药创新药产品开发、古代经典名方新药及医疗机构制剂开发,开展优势中成药的新增适应症及质量标准提升技术、新剂型与新给药途径及新技术研发。

  化学药物与生物制品:突破药物设计、新作用机制等化学创新药关键技术,围绕重大疾病、多发病及其他常见病,开展原创性及改良型化学药物创新药研发。突破原料及制剂工艺研发、杂质谱等制约仿制药研发的关键技术,开展仿制药质量与疗效一致性评价技术研究。加快化学药物新型给药系统制剂产品开发。开展抗体类药物、蛋白类与多肽类药物、预防性与治疗性疫苗、免疫细胞治疗产品等生物制品技术研究。

  绿色生物制造:开展微生物、生物工程关键技术研究及其高端产品开发。加强3D打印生物材料、可降解生物材料、生物医用材料等生物新材料研究。突破原料预处理、高效转化与成套装备研制等生物质能源关键技术,支持多元化高值生物质产品开发。

  医用材料与医疗器械:加快新一代免疫功能检测设备、医疗影像设备、重大疾病早期诊断设备、口腔类医疗器械、高值耗材等新型医疗器械产品开发。研发创新体外诊断试剂及设备、智能医用康复器械与健康产品、融合新型医用材料的新型医疗器械。研发以新一代信息技术为基础的医用软件、智慧医疗产品及终端。

  新型医疗健康服务:开展药物干预与非药物干预协同服务模式、基于数字技术的健康自主管理服务模式、全健康过程连续服务模式、智能人居环境服务模式、应急主动医疗服务模式等新型医疗健康服务模式关键技术研究与产品开发。

  特色传统产业。加快推动传统产业高端化、智能化、绿色化,进一步强化绿色高端石化、高端绿色家居、精品碳酸钙等特色传统领域的技术攻关和产品创新,推动产业向高附加值方向迈进,形成特色鲜明、优势突出、绿色高端的特色产业集群。绿色高端石化产业,开展减油增化技术、聚合物反应成套装备技术攻关,研发生产过程绿色低碳循环、固废资源化综合利用等关键技术,开发绿色化纤、合成树脂、高端橡胶等高分子聚合新材料,发展环保涂料、工程塑料、专用化学品等精细化工产品。高端绿色家居产业,开展木质材料绿色环保、高效节能制造、柔性制造等技术研发,开发一批绿色板材、绿色涂料,以及个性化、定制化、智能化家具家居产品。精品碳酸钙产业,加强碳酸钙矿产资源数字化勘查、智能化矿产开采等技术研发,突破碳酸钙粉体加工、表面改性处理、废渣综合利用等关键共性技术,开发超细碳酸钙、功能性粉体、纳米碳酸钙、表面改性复合粉体、食药级碳酸钙等高附加值产品。

  紧盯全球未来产业发展趋势,瞄准第三代半导体、生物工程、生物育种、氢能与储能、深地深海等前沿领域超前布局,争取具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目,突破一批具有战略意义的关键技术,取得一批重大科技成果,加速构筑引领未来产业发展的先发优势。

  第三代半导体:开展传感器、芯片、处理器等关键技术研发,加强第三代半导体材料生产、产品设计、封装、测试等关键共性技术研发。

  生物工程:推动生物化工、生物制造等领域共性关键技术研发,开展再生医学、细胞治疗、重组蛋白、医用生物材料等领域的关键技术研发和产品创新。

  生物育种:发展细胞工程技术、分子标记辅助育种、基因(组)编辑育种、分子设计育种等关键核心技术,探索推进新兴技术、前沿技术在生物育种中的融合应用,研制一批高产稳产、优质营养、高效安全的农业动植物新品种。

  氢能与储能:发展电解水制氢技术、工业副产氢技术,开发氢气提纯技术、氢气回收技术,研发储氢关键技术和设备,加强氢燃料电池、备用电源等研发与应用示范。

  深地深海:发展深远海定位、深远海地形测绘、深远海数据采集、深海矿产与生物资源勘探和开采等技术,加强载人潜水器、无人潜水器、海底无人作业装备及其深海装备新型材料等深海作业装备研发。

  坚持应用牵引、问题导向,面向广西重大战略需求和产业发展需要,以应用研究倒逼基础研究、以基础研究引领应用研究,解决制约产业发展的基础科学问题。制定实施基础研究十年行动方案,实施源头创新引领工程,在人工智能、生物工程、生物育种等关系广西长远发展的前沿领域部署基础研究,面向汽车、机械、新一代信息技术等重点产业发展需求部署应用基础研究,培养造就一批优秀基础研究工作者和科研团队,取得一批重要原创性成果,提升创新源头供给能力。优化基础研究和应用基础研究总体布局,加强数理科学、生物科学、医学科学、地球科学、信息科学、工程与材料科学、化学与化学工程科学等领域基础研究和应用基础研究,将开展自由探索和服务广西战略需求相结合,加强前沿交叉学科研究,培育建设一批应用数学中心等基础学科研究中心。构建应用基础研究多元支持体系,争取国家自然科学基金支持,加大广西自然科学基金支持力度,实施好国家自然科学基金区域创新发展联合基金(广西)项目,鼓励和引导各设区市、企业、社会力量增加应用基础研究投入,形成持续稳定投入机制。到2025年,自治区应用数学中心达到5个,争创国家应用数学中心1个。

  围绕乡村振兴科技需求,统筹优化农业科技资源、拓展农业科技创新领域、壮大农业科技力量,实施科技强农工程,着力抢占农业高新技术制高点,提高科技对农业质量效益与竞争力的支撑水平,提升广西农业科技创新能力,加快农业农村现代化。

  围绕广西重点发展的粮食、糖料蔗、水果、蔬菜、茶叶、蚕桑、食用菌、渔业、优质家畜(禽)、林业等十大种养产业和富硒农业、有机循环农业、休闲农业等新兴产业,加快农业品种选育繁育、高效种植与养殖、重大病害防控、现代农业装备、智慧农业、农业废弃物资源循环利用、特色农产品精深加工等全链条关键技术攻关,围绕农业重点领域实施一批科技计划项目,推进一二三产业融合发展,推动农业向专业化、品牌化和现代化转变。到2025年,力争审定(登记)农林牧渔新品种500个以上,突破特色优势农业关键核心技术100项以上。

  现代种业:加强主要农业种质资源普查、收集、鉴定及入库保存等工作,完善种质资源库(场、区、圃)建设。加强表型精准鉴定、全基因组水平基因型鉴定、优势性状新基因发掘、基因图谱绘制等现代育种基础性研究。加快推进种业关键共性技术和种源核心技术攻关,全面提升种业现代化水平。运用现代生物育种技术,加快培育高产、优质、高效、高抗、广适、适合机械化等目标性状突出的农业新品种。

  种植与养殖:重点推进“超级稻+再生稻”、茶叶、果蔬、甘蔗等产业的高效生态栽培技术研发,推进水产生态养殖技术,以及肉牛肉羊与奶水牛、家禽、蚕等产业的先进养殖技术研究。

  重大病害防控技术:聚焦农作物病虫害、畜禽水产疫病等,开展综合防控技术攻关,着力突破一批防控关键核心技术,研发绿色农药、新型疫苗、新型化学合成药、兽药及诊断试剂等防治产品。

  现代农业装备:突破甘蔗、粮食、果蔬、畜禽、海水养殖等种养领域全程智能化技术、精细生产技术。研制推广适合山地丘陵地形的智能化、轻量化、绿色化、多功能化种养机械和采伐机械,支持甘蔗高效栽培机具、收割机、智能绿色制糖设备研发。

  智慧农业:实施“互联网+现代农业”行动,研发对气候气象、农作物、土壤、病害、作物长势和产量等农情数据实时监测技术,推进“数字+”与种植、养殖等产业融合应用,重点开展农业大数据、无人机植保、精细化养殖、智慧灌溉、智慧水产养殖等关键技术与设备研发。

  农业废弃物资源循环利用:加快推进农业废弃物资源循环利用,围绕农业废弃物高值化利用领域,重点聚焦农作物秸秆饲料化、肥料化、基料化、原料化、燃料化“五料化”,以及畜禽粪便肥料化、能源化方向,开展共性技术攻关和产业化应用。

  特色农产品精深加工:突破农产品特别是热带亚热带特色农产品保鲜、贮运等关键技术,构建农产品精深加工质量控制体系,聚焦桂林米粉、螺蛳粉等米粉和六堡茶、桂酒等广西特色食品产业关键技术开展攻关,开展糖料蔗多元化利用研究,支持高端茧丝绸、海洋水产品研发。

  现代林业:重点挖掘利用桉树、松树、杉木、肉桂、八角等特色优势树种的优质、丰产、高抗等重要性状及特异基因,强化利用分子生物学技术,实现定向、高效精准育种,加速遗传转化选育新品种。支持优化特色优势树种人工林高效集约生态栽培集成创新技术,培育优质林木资源。开发山地丘陵智能化、轻量化、多功能化的林木种植和采收机械装备。支持香精香料特色产品精深加工研究,突破实木干燥与锯解关键技术,攻克高性能木质复合材料制备及二次加工技术。

  开展水稻、玉米、马铃薯、甘薯等主要粮食作物突破性新品种选育及示范应用。开展柑橘、香蕉、荔枝、龙眼、芒果、火龙果、百香果、菠萝、葡萄、猕猴桃等优势特色水果的新品种选育及示范应用。培育番茄、茄子、白菜、萝卜、冬瓜、南瓜、苦瓜、豇豆、芋头等蔬菜新品种并推进示范应用。加快六堡茶茶树种质资源创新与利用、生态高效栽培、机械化管理、智能化加工及产品质量安全等关键技术研发与应用。推进奶水牛等养殖业重大技术攻关与产业化示范。

  重点围绕甘蔗育种、良种繁育、轻简栽培、数字蔗田、机械收获、智慧糖厂、精深加工与甘蔗资源高值化利用等蔗糖产业全产业链关键环节,开展科学研究与技术开发,进一步解决和突破制约广西蔗糖产业发展的瓶颈问题,全面提升广西蔗糖产业科技创新能力,推进蔗糖产业降本增效,促进产业转型升级。

  加快推进农业高新技术产业示范区、农业科技园区、现代农业产业园、星创天地等创新载体建设,集聚农业创新资源,促进农业技术创新和成002001)果转化,打造一批农业创新驱动发展先行区。按照“一区一主题、一区一主导产业、一区一平台”的功能定位,在调整结构和优化布局的基础上,重新认定和建设一批自治区农业科技园区,加强百色、北海、贺州、玉林、来宾、南宁等国家农业科技园区建设。加快建设自治区级农业高新技术产业示范区,支持崇左、百色等市创建国家农业高新技术产业示范区。实施广西星创天地提质工程,依托农业科技园区、科研院所、科技型企业,优化建设广西星创天地,培育创建国家级星创天地,加强星创天地基础条件和孵化能力建设,培育孵化新型农业经营主体,带动科技特派员、大学生、返乡农民工、高素质农民等创新创业。到2025年,择优建成自治区农业科技园区50个以上,建成自治区级农业高新技术产业示范区3―5个,争创国家农业高新技术产业示范区1个,优化建成广西星创天地120家以上。

  积极参与国家“100+N”开放协同创新体系,推进科技成果下沉、科技服务下乡,构建新型农业科技服务体系。加强县域创新驱动发展,建设一批创新型县(市、区),鼓励县(市、区)成立农业科技成果转化中心、产业技术研发中心,打造县域科技成果推广应用示范基地,加强设区市农科院所和农业技术推广站建设,推动农业先进适用技术和成果下沉县、乡。探索建设农业综合管理大数据云服务平台,助力发展智慧农业。建设院士工作站、科技小院等农业科技创新平台,加强农业创新团队和基层农技推广体系建设,培育做强农业科技企业。深入实施科技特派员制度,每年选派科技特派员到县、乡、村提供技术服务或开展创新创业。加大乡村实用科技人才培养力度,加强对返乡高校毕业生、农民工、大学生村官、、种养大户、高素质农民等农业生产经营主体的科技培训。允许入乡就业创业人员在原籍地或就业创业地落户并享受相关权益,鼓励科研人员入乡兼职兼薪和离岗创业。到2025年,力争新建国家创新型县(市)1个以上、广西创新型县(市、区)15个以上,选派科技特派员1.5万人次。

  面向人民群众最关心最直接最现实的社会发展重大需求,在大健康、生态环境、公共安全、海洋、新型城镇化等领域开展共性关键技术研发与应用示范,实施科技惠民工程,切实推动科技成果惠及民生。

  把保障人民群众健康放在优先发展的战略位置,加强疾病诊治及康养服务技术支撑体系建设,显著提升全民健康保障能力。重点开展中药民族药、化学药、生物技术药等生物医药产业和医疗器械产业的技术研究与产品开发。集中优势资源攻关新发突发传染病、恶性肿瘤、心脑血管疾病、妇儿疾病、慢性病及地方病等防控救治关键技术,推进精准医疗、疾病早期诊断、现代防控技术、微创治疗等前沿技术研发与应用。推进健康养老服务关键技术研发及应用,开发针对老年疾病的预防、诊断、康复和远程诊疗技术。开展康复医疗器械、智能穿戴设备等智慧康养产品研发,面向基层开展远程诊疗技术及设备的集成应用与示范。支持防城港国际医学开放试验区建设,加强生物医药领域技术创新、平台建设、政策先行先试、医学人文交流,打造国际医学开放创新新高地。开展疾病临床规范化综合诊治技术应用研究,推动地中海贫血防治临床医学研究中心创建国家临床医学研究中心,推进建设一批自治区临床医学研究中心。到2025年,新增自治区临床医学研究中心12家。

  推动生物医学和生物医药等产业链在防城港国际医学开放试验区布局,支持生物医学、生物医药、中医药开发及精深加工、海洋生物制品等关键技术研发,探索再生医学减缓衰老进程、精准医学改变疾病治疗等医疗创新模式。支持建设“互联网+”医疗公共服务平台和数据中心,建设国际医药康养示范基地。深化国际医学科技合作,围绕医学、医药、医疗、食品与营养健康等领域支持建设国际科技合作平台。

  牢固树立绿色发展理念,深入实施可持续发展战略,构建天地空全覆盖的生态文明强区科技支撑体系。制定科技支撑碳达峰、碳中和实施方案,组织实施碳达峰、碳中和科技项目,在碳排放重点行业开展低碳、零碳、负碳关键技术研发与推广,开展清洁能源、可再生能源开发和高效利用、节约利用以及碳捕获、利用与封存(CCUS)等技术攻关。支持建设桂林市国家可持续发展议程创新示范区,推动石漠化地区、生态脆弱区可持续发展。打好蓝天、碧水、净土保卫战,加强空气、水、土壤、固废等预警预报与污染治理技术研发。开展资源可持续利用技术研发和集成应用,强化水资源开发利用与保护技术研究,加强再生资源利用关键技术研发,强化自然资源监测监管及绿色开发利用技术创新与应用。运用先进技术推进生态产品精深加工,拓展延伸生态产品产业链和价值链,提升生态产品价值。

  围绕漓江流域喀斯特石漠化地区生态修复、环境保护和资源可持续利用等核心领域开展技术攻关与成果应用推广。支持自然景观资源保育、生态旅游产业、生态农业、康养产业等关键技术研发和成果转化。加强与绿色技术银行合作,开展可持续发展相关国内外创新合作交流活动,形成对中西部多民族、生态脆弱地区可持续发展创新示范。

  围绕公共安全领域开展技术攻关和应用示范,全面提升公共安全保障能力。加强安全生产事故防治技术研发与应用示范,开展高危行业、重大基础设施、危险化学品和重大危险源风险监测预警、管控关键技术的研发和应用示范,突破矿山安全开采智能监控预警、重大事故快速抢险与应急处置等生产生活安全技术。开展消防安全智能监测、火灾预防及扑救技术和装备研究与应用。突破食品药品质量安全追溯、检测评估和防控技术。加强特种设备安全技术研究,强化保障工业和消费品安全技术研究。支持建设高级别生物安全实验室,强化生物安全体系建设。加强水旱灾害识别与预警预报、水工程安全诊断与防治等水安全保障领域关键技术创新。开展台风、风暴潮、干旱、洪涝、地震、泥石流等重大自然灾害预警预报、防治和灾后重建等关键技术和装备研究与开发。加强社会安全综合治理、智慧法院、智慧检务、智慧国安等关键技术研发和应用示范。加强应急广播关键技术研发,健全广西应急广播体系。推进海关监管现场设备与检验检疫设备、冷藏车空箱检测、有害生物非侵入式成像探测系统等海关安全监管设备及技术研发。

  聚焦广西向海经济发展重大技术需求,加强海洋关键技术攻关,全力增强海洋强区建设科技支撑。开展特色优势海洋动植物、微生物等海洋生物资源,海洋产品加工副产物和废弃物等综合利用技术研发,推进海洋矿产、潮汐、牧场、海岛资源能源等关键技术研发和可持续利用研究。开展红树林、珊瑚礁、海草床、滨海湿地等保护技术研究,强化海岸线、海湾、河口、海岛等环境监测与防治技术、污染物自净能力评估技术、环境容量计算技术、功能修复技术研究,加强近海多重海洋生态灾害安全评估、监测预警及综合防治等关键技术研究。

  推进城市科学化、精细化、智能化管理,在城市基础设施及文化建设领域开展关键技术攻关和应用示范。推动数字技术与城镇融合,强化智慧城市技术研发与应用示范,建设“城市数据大脑”等数字化智慧化管理平台,提升城市运行管理和应急处置能力。围绕装配式建筑、康养建筑、城市地下空间等城镇建筑领域,推动智能建造及绿色低碳宜居建筑技术研发与应用。推进交通基础设施建管养技术、交通绿色循环发展技术、交通安全与应急保障技术等研发与应用,在生态环保筑路材料、综合交通运输治理等领域实施一批科技示范项目。开展城市更新和城市品质提升关键技术研究,加强水务、能源、环卫、园林绿化、社区管理、新型便民服务设施等城市基础设施智能化建设、监测及可持续运营技术研究。发展智慧乡村、绿色宜居乡村住宅建造、乡村环境、乡村治理等关键技术,研发城乡历史文化遗产和历史建筑动态预警、保护、修缮和传承等关键技术。

  促进科技与经济深度融合,更大力度推动科技成果转化,建立以市场为导向、以企业为主体、“产学研资介”充分参与的成果转化体系,探索新型科技成果转化模式,提高科技成果转化效率效益效能。

  聚焦科技成果转化堵点,完善科技成果评价机制,增强中试服务和产业孵化能力,促进中试资源优化配置和高效利用,打通科技成果转化通道。

  建设多层次科技成果转化平台。构建“研发中心―中试平台―转化带―示范区”相结合的多层次、全体系成果转化载体,增强科技成果转移转化承接承载能力、中试产业化能力。鼓励高新区探索建立“一心一园一基金”模式,通过建立一个研发中心、打造一个产业园、设立一个专业基金,打通科技成果产业化通道。布局建设一批共性技术平台和科技成果转化中试研究基地,开展实验室成果开发和优化、投产前试验或试生产服务。打造环高校、科研院所成果转化带,鼓励高校、科研院所建立概念验证中心,围绕广西大学、桂林电子科技大学、广西科学院等高校、科研院所周边建设成果转化带。打造广西科技成果转移转化示范区,支持有条件的区域争创国家科技成果转移转化示范区。到2025年,探索建立科技成果转化中试研究基地不少于50家,建立概念验证中心2―3个,转化科技成果累计3000项以上。

  建设一批自治区级科技成果转化中试研究基地。出台广西科技成果转化中试研究基地建设方案,探索专业性和综合性小试中试研究基地布局建设,围绕机械、汽车、高端装备制造等重点产业领域建设并认定一批自治区级科技成果转化中试研究基地,设立跨高校、科研院所的中试研发平台,开展实验室成果开发和优化、投产前试验或试生产服务。

  建设两大环高校、科研院所科技成果转化带。在南宁、桂林两大科教资源集聚地,围绕广西大学、广西民族大学、广西中医药大学、广西科学院等高校、科研院所周边,围绕桂林电子科技大学、桂林理工大学、广西师范大学、中国电子科技集团公司第三十四研究所等高校、科研院所周边,打造两大科技成果转化带,集聚创新创业载体,汇聚技术转移、创业投资等服务机构,集聚科研人员、大学生等创新创业群体。支持建设广西高校科技成果转化联盟,整合科技资源,促进供需对接,推动科技成果转化落地。

  打造广西科技成果转移转化示范区。重点选择自治区级及以上的高新区、农业科技园区、高新技术产业化基地等科技创新基础较好、科技成果转化工作特色突出的载体平台,建设广西科技成果转移转化示范区,围绕成果转移转化政策、技术转移机构建设、专业人才培养等方面开展探索。依托南宁、柳州、桂林、北海等市争创国家科技成果转移转化示范区。

  提升科技创业孵化效能。完善“众创空间―孵化器―加速器―产业园”孵化链条,引导创业孵化载体向专业化、集成化、品牌化方向发展,构建大众创业、万众创新生态体系。推进孵化器和众创空间提质增效,建立科技企业孵化器综